Projektová dokumentace stavby, jejíž součástí je vodní dílo

Předseda Komory zaslal v srpnu 2013 dotaz výkladové komisi pro vodní zákon MZe ČR následujícího znění:

Na Českou komoru autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (dále jen „ČKAIT“) se obrací členové komory s dotazem, podle které vyhlášky má být zpracována dokumentace pro vodní dílo, jestliže toto vodní dílo je součástí jiné stavby.

Zejména se jedná o stavby pozemních komunikací, pro které obsah a rozsah projektové dokumentace stanoví vyhl. č. 149/2008 Sb. Součástí takové stavby je zpravidla stavba vodního díla kanalizace. Náležitosti projektové dokumentace pro vodní díla jsou upraveny vyhl. č. 499/2006 Sb., ve znění vyhl. č. 62/2013 Sb.

V rámci velkých dopravních staveb se projektuje řada stavebních objektů vyžadujících vodoprávní povolení. Některým stavebním úřadům stačí projektová dokumentace zpracovaná podle příloh 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb, a to jak pro stavbu dopravní tak pro vodní dílo. Jiné úřady pro tu část stavby, která je vodním dílem vyžadují projektovou dokumentaci zpracovanou podle vyhl. č. 499/2006 Sb.

Praxe stavebních, jak vyplývá z dotazů, není jednotná. Tazatelé se dožadují jednotného výkladu, ke kterému na ČKAIT není kompetentní.

V této věci se proto obracíme na Výkladovou komisi Ministerstva zemědělství, aby v zájmu sjednocení praxe přijalo výklad, kterým se budou stavební (vodoprávní) úřady řídit.

Odpověď ředitele odboru Ing. Miroslava Krále, CSc. z října 2013:

K Vaší žádosti o výklad problematiky projektové dokumentace stavby, jejíž součástí je vodní dílo resp. aplikace vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, ve znění vyhlášky č. 62/2013 Sb. a vyhlášky č. 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb sdělujeme:

Pokud jde o vodní díla, je rozsah a obsah dokumentace stanoven ve vyhlášce s. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, ve znění vyhlášky č. 62/2013 Sb. Tato vyhláška se, podle našeho názoru, aplikuje vždy u staveb vodních děl, tedy i pro stavbu vodního díla, které je součástí jiné stavby, a to právě proto, že se jedná o vodní dílo.

Jiná situace však nastává v případě, že je kanalizace podle zákona o pozemních komunikacích součástí komunikace. Podle § 12 odst. 3 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, je kanalizace včetně úprav k odvádění vody, lapolů a sedimentačních nádrží, součástí dálnice, silnice nebo místní komunikace jen tehdy, slouží-li výlučně k odvádění povrchových vod z této komunikace. V tomto případě se nejedná o vodní dílo. To, zda jsou naplněny podmínky podle ustanovení § 12 odst. 3 zákona o pozemních komunikacích, bude záviset na posouzení místních okolností. Budou – li podmínky naplněny, je na místě aplikovat vyhlášku č. 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb. Speciálním stavebním úřadem je pak příslušný silniční správní úřad (§ 16 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb.).

Pro Vaši informaci uvádíme, že výše uvedené stanovisko Ministerstva zemědělství jsme konzultovali s odborem pozemních komunikací Ministerstva dopravy, které se s ním ztotožnilo.

S problematikou i stanoviskem byli rovněž seznámeni pracovníci vodoprávních úřadů na pravidelném pracovním setkání konaném ve dnech 15. a 16. října 2013, které proběhlo formou akreditovaného semináře.

Stanovisko bylo rovněž zveřejněno na adrese http://portal.mze.cz/public/web/mze/voda/statni-sprava-ve-vh/seminare-s-vodopravnimi-urady/setkani-useku-voniho-hospodarstvi-mze-s-4.html.