Rekodifikace stavebního práva. Spolupráce MMR ČR a ČKAIT II. pololetí 2019
Klíčové slovo
O rekodifikaci stavebního práva se mluví už od roku 2017. Bývalá ministryně MMR K. Šlechtová již v září 2017 předložila vládě materiál „Základní teze rekodifikace veřejného stavebního práva“, který identifikoval problémové oblasti současné stavební legislativy s tím, že je nutné podstatně zrychlit a zjednodušit proces přípravy a realizace stavebních záměrů v ČR.
4 září 2018 předložila ministryně MMR K. Dostálová na jednání vlády materiál „Rekodifikace veřejného stavebního práva - informace o hlavních směrech a cílech rekodifikace“.
Zároveň byl navržen harmonogram průběhu prací:
- konec 2018 - návrh věcného záměru zákona,
- konec 2019 - schválení věcného záměru zákona,
- r. 2021 - schválení zákona,
- r 2022 - účinnost zákona.
Na základě rozhodnutí předsedy vlády ČR bude rekodifikace veřejného stavebního práva realizována v úzké spolupráci s Hospodářskou komorou ČR, za účasti jednotlivých rezortů, dotčených orgánů a dalších subjektů - SPS, SP, ČSSP, ČKAIT, atd.
Celkem rekodifikace znamená úpravu dalších ~ 80 zákonů.
Na úrovni MMR ČR bylo zřízeno 6 pracovních skupin, zaměřených na jednotlivé oblasti veřejného stavebního práva:
PS 1 - pro územní plánování,
PS 2 - oblast stavebního práva procesního,
PS 3 - oblast stavebního práva hmotného,
PS 4 - pro vyvlastnění,
PS 5 - pro veřejnou správu,
PS 6 - pro digitalizaci.
ČKAIT se účastní prací v pracovních skupinách PS 1, PS 3 a PS 6.
MMR si zatím vyžádalo názor ČKAIT na 3 body - na sjednocení obecných požadavků na výstavbu, na existenci jednoho předpisu o obecných požadavcích na výstavbu a na obsah dokumentace a PD v jednom předpisu. Dále MMR požádalo ČKAIT o spolupráci na 4 analýzách:
1. Analýza souhrnného přehledu veškeré dotčené legislativy.
2. Analýza veškeré dotčené legislativy upravující rozsah a obsah dokumentace nebo PD staveb.
3. Analýza kategorií staveb ve vazbě na správní řízení SÚ.
4. Poznatky z činnosti AO dle platné právní úpravy.
ČKAIT poslalo MMR zmíněné 4 analýzy 14.12.2018.
V prosinci 2018 byla ČKAIT vyzvána k připomínkování předfinální verze věcného záměru rekodifikace veřejného stavebního práva. ČKAIT odeslala 4.1.2019 na MMR 186 připomínek, které vzešly z 256 připomínek zaslaných AO.
Vzhledem k důležitosti, obsažnosti a zapojení ČKAIT do prací na rekodifikaci stavebního práva pokládá OK ČKAIT Pce za potřebné komplexně a detailně informovat členskou základnu o současném stavu prací v podobě samostatného semináře.