Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě

Přihlášení

Zápis č. 5/2025

Zápis č. 5/2025 ze schůze výboru OK ČKAIT Moravskoslezského kraje uskutečněné 5. 6. 2025

Přítomni:   Ing. Marta Bílková, Ing. Petr Bura, Ing. Petr Dospiva, Ph.D., Ing. Jaroslav Gilar, Ing. Jiří Kozelský, Ing. Renata Zdařilová Ph.D.

Omluveni: Ing. Jan Buchta, Ing. Ladislav Čech,

Hosté: Ing. Jindřich Pater, Ing. Svatopluk Bijok, Ing. Vlastimil Šmiřák,

OK ČKAIT Ostrava: Ing. Markéta Slívová Ondrušová, Jana Pravdíková

 

  1. Kontrola zápisu z minulé schůze výboru

Zápis ze schůze výboru konané dne 3. 4. 2025 byl schválen.

  1. Celoživotní vzdělávání autorizovaných osob: 

Certifikáty za 8.běh CŽV se budou rozesílat do konce června 2025.

OK ČKAIT Ostrava domluvila 3 semináře na 2. pol. 2025, které jsou poslány k akreditaci.

  1. Nové žádosti

Na ZM do Brna a Prahy bylo odesláno 17 nových žádostí za duben a květen, z toho 1x  opakovaná žádost a 1x rozšíření.

  1. Výjezdní zasedání představenstva se uskuteční 6. – 8. 6. 2025 v Třinci

Program spolu s doprovodným programem byl připraven předsedou oblasti a OK ČKAIT MSK

  1. Spolupráce v VŠB

Dne 27. 6. 2025 se uskuteční slavnostní promoce absolventů FASTR VŠB-TU Ostrava navazujícího magisterského studijního programu v akademickém roce 2024/2025. V rámci soutěže „Cena ČKAIT OK MSK o nejlépe zpracovanou a obhájenou diplomovou práci“ budou vybrány nejlepší diplomové práce, které budou oceněny z rozpočtu OK.

Dne 13. 6. 2025 se budou konat slavnostní promoce absolventů FBI VŠB-TU Ostrava navazujícího magisterského studijního programu v akademickém roce 2024/2025. V rámci soutěže „Cena ČKAIT OK Ostrava o nejlépe zpracovanou a obhájenou diplomovou práci“ budou vybrány diplomové práce, které budou oceněny z rozpočtu OK.

  1. Stanoviska MMR

Drobné stavby a výjimka

U drobných staveb výjimky udělovat nelze, jelikož § 228 odst. 1 NSZ stanoví, že je-li k povolení záměru nezbytná výjimka z požadavků na výstavbu, rozhoduje o výjimce stavební úřad v řízení o povolení záměru. Zároveň podle § 228 odst. 2 NSZ platí, že žádost o výjimku z požadavků na výstavbu je součástí žádosti o povolení záměru a obsahuje uvedení, o jakou výjimku se žádá, a její odůvodnění. Vzhledem k tomu, že drobné stavby se nepovolují, nelze samostatně o udělení výjimky požádat, jelikož jak vyplývá z § 228 NSZ, samostatné řízení o udělení výjimky nelze vést. V dané věci tedy platí, že drobné stavby musí splnit všechny požadavky na výstavbu, jinak je nelze jako drobné stavby realizovat. Pokud drobné stavby tyto požadavky nesplní, nařídí stavební úřad odstranění takové stavby. Zároveň ještě upozorňuji, že 1. 8. 2025 nabyde účinnosti zákon č. 87/2025 Sb., který zavádí speciální úpravu v případě odstupů od hranic pozemku. Pokud tento požadavek nebude dodržen, pak taková drobná stavba bude považována za jednoduchou stavbu. Stavba se tedy povolí jako jednoduchá stavba a v rámci tohoto řízení již lze o udělení výjimky požádat. Tato speciální úprava však bude platit pouze pro požadavek odstupů od hranic pozemku.

Forma a podoba dokumentace s nepodstatnými odchylkami

Jednoznačně platí, a bylo tomu tak i podle starého stavebního zákona, že i dokumentace záměru (stavby) s vyznačením změn je projektovou dokumentací, pokud původní dokumentace pro povolení záměru byla taktéž projektovou dokumentací. Zpracování projektové dokumentace (včetně činění jakýchkoliv změn do takové dokumentace), je vybranou činností ve výstavbě a může být tudíž činěna pouze odpovědnou autorizovanou osobou s patřičným oborem a specializací. V žádném případě není možné připustit, aby do projektové dokumentace činil změny stavebník či jakákoliv jiná neoprávněná osoba. Učiněním jakékoliv neoprávněné změny do dokumentace je porušena její pravost, a tudíž se již nejedná o projektovou dokumentaci. Pokud v rámci žádosti o kolaudaci je stavebnímu úřadu předložena projektová dokumentace, kde jsou učiněny změny, které nejsou autorizované od projektanta, jedná se o zásadní vadu a stavební úřad musí stavebníka vyzvat k odstranění vad. Změnu do projektové dokumentace tedy může učinit pouze autorizovaná osoba v patřičném oboru a specializaci a tuto změnu musí autorizovat svým autorizačním razítkem. Dále sdělujeme, že vzhledem k tomu, že dokumentace záměru (stavby) s vyznačením změn je projektovou dokumentací, je nutné ji nahrávat do evidence elektronických dokumentací. Pokud v souladu s přechodnými ustanoveními stavební úřad vede řízení, ve kterém byla předložena projektová dokumentace ještě v listinné podobě, pak i dokumentace záměru (stavby) s vyznačením změn bude předložena v listinné podobě, jelikož podle § 330 odst. 1 NSZ se všechna řízení a postupy dokončí podle dosavadních právních předpisů.

Lapáky tuků umisťované v budovách jako výrobky plnící funkci stavby

Posouzení, zda určitý záměr je stavbou (či výrobkem plnící funkci stavby) je vždy v gesci příslušného stavebního úřadu, jelikož bude záležet na individuálním posouzení všech okolností. Musíme však podotknout, že nelze situaci takto generalizovat, že by se vždy jednalo o výrobek plnící funkci stavby. Konstantně platí, i podle starého stavebního zákona, že aby se mohlo jednat o výrobek plnící funkci stavby, musí výrobek nahrazovat určitou konkrétní funkci, kterou by jinak plnila stavba. Tedy např. v případě modulového domu (mobilheim) se jedná o výrobek plnící funkci stavby, jelikož plní funkci bydlení, popřípadě rekreace, obdobně např. maringotka. Stejně tak pokud by stejný modulový dům sloužil např. pro chov hospodářských zvířat, pak se jedná o výrobek plnící funkci stavby, jelikož plní funkci stavby pro hospodářství. Jinými slovy je nutné vždy rozlišovat výrobek a výrobek plnící funkci stavby. Samotný výrobek nepodléhá posouzení podle NSZ a nevyžaduje jakékoliv povolení, a to zcela logicky, pokud jsou modulové domy vystaveny v obchodě, taktéž nevyžadují povolení, jelikož se jedná pouze o výrobky, až v momentě, kdy je konkrétní osoba zakoupí a umístí na pozemek a začne tedy tento výrobek plnit stanovený účel, poté se jedná o výrobek plnící funkci stavby, který již podléhá posouzení NSZ. Vždy je tedy nutné nejprve zodpovědět otázku, jaký účel daný výrobek plní, aby se mohlo jednat o výrobek plnící funkci stavby. Pokud je umístěn lapák tuků jako součást stavby např. v restauraci, nikterak se nemění původní účel dané stavby (stále se jedná o restauraci), nemůže tedy jít o výrobek plnící funkci stavby, jelikož nenahrazuje žádný samostatný účel. Obdobně již v metodických pomůckách Ministerstvo pro místní rozvoj uvedené dovodilo i například v případě tepelného čerpadla, které je taktéž pouze výrobkem, jelikož instalací tepelného čerpadla do stavby se účel užívání stavby nikterak nemění. Stejně tak to platí v případě fotovoltaických panelů na střeše. Pokud se jedná pouze o výrobek, pak stavební úřad posuzuje pouze stavební úpravy spojené s instalací tohoto výrobku (tedy aby byla zajištěna celková bezpečnost stavby). Pokud výrobek je součástí novostavby, pak stavební úřad povoluje celou novostavbu a posoudí ji jako celek a samostatně povolovat lapač tuků nebude. Jak však bylo řečeno, posouzení je vždy na místně příslušném stavebním úřadu, jelikož bude záležet na konkrétních okolnostech. Pokud by lapač tuků byl umístěn mimo stavbu a plnil nějaký samostatný účel, pak by se o výrobek plnící funkci stavby jednat mohlo.

  1. Stanovisko výboru k otázce tzv. překrývání oborů

Dle aktuálně platné právní úpravy je povoleno tzv. překrývání oborů autorizace, tedy že v případě např. pozemní stavby je autorizovaný inženýr v oboru pozemních staveb oprávněn autorizovat i jednotlivé dílčí části dokumentace (statika, TZB a další), pokud zpracovává celou dokumentaci. Není možné, aby zpracoval pouze vydělenou část dokumentace (např. statiku), pokud nezpracovává celou dokumentaci dané pozemní stavby. Uvedené se týká všech hlavních oborů autorizace (dopravní stavby, technologické stavby, mosty, atd.). V návrhu změny autorizačního zákona, který ale dosud nebyl přijat, je navrženo zrušení překrývání oborů, ale do nabytí účinnosti takovéto změny je překrývání oborů právním řádem povoleno.

  1.  Různé
  • CIK 2025 – přihlášení staveb proběhlo do 23. 4. 2025, za MSK se do soutěže přihlásilo 6 staveb
  • Výsledky hospodaření za období leden – duben 2025: Odborná činnost 23%, celkové náklady 33% plnění.
  • 25. 6. 2025 od 10 hodin proběhne Inženýrský den ČKAIT v Olomouci zaměřený na řešení následků živelných událostí. Předseda oblasti vyzval členy výboru k účasti.
  • OK ČKAIT MSK a spolu s Ing. Jindřichem Paterem připravuje výjezdní zasedání RPRP ve dnech 20. - 22. 10. 2025.

 

Příští schůze výboru se uskuteční dne 4. 9. 2025 (ve čtvrtek) v 15.00 hod. v zasedací místnosti OK na ul. 28. října 150, Ostrava 2

Zapsala: Ing. Slívová Ondrušová

ckait pmckait ckait ckait ckait ckait ckait ckait