Informace AR k vyhlášení specializace oboru Požární bezpečnost staveb

Představenstvo ČKAIT na svém jednání dne 21. 11. 2024 vyhlásilo specializaci oboru Požární bezpečnost staveb.

V oboru Požární bezpečnosti staveb došlo koncem roku 2021 k zásadním legislativním změnám, které mají dopad do výkonu činnosti autorizovaných osob podle zákona č. 360/1992 Sb. Tyto změny byly vyvolány zavedením tzv. kategorizace staveb z hlediska požární bezpečnosti podle vyhlášky č. 460/2021 Sb. Kategorizace staveb ovlivňuje jak výkon státního požárního dozoru, tak požadavky na zpracovatele požárně bezpečnostního řešení z hlediska jejich kvalifikace.
Došlo k zavedení požadavku na specializaci pro obor Požární bezpečnost staveb a dále k omezení možnosti překryvu jiných autorizačních oborů pro zpracování požárně bezpečnostního řešení. Tyto změny byly vyvolány zákonem

č. 415/2021 Sb., který mění zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, a to:

§ 40

(3) K zpracování požárně bezpečnostního řešení pro stavbu kategorie I a II je oprávněna osoba, která je autorizovaná pro obor požární bezpečnost staveb podle zvláštního právního předpisu Sb. (zákon č. 360/1992 Sb. „Autorizační zákon“).

(4) K zpracování požárně bezpečnostního řešení pro stavbu kategorie III je oprávněna osoba, která je autorizovaná pro obor požární bezpečnost staveb podle zvláštního právního předpisu a které k tomuto současně byla udělena specializace v rámci tohoto oboru podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 360/1992 Sb. „Autorizační zákon“).

Účinnost uvedených ustanovení je upravena zákonem č. 284/2021 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím stavebního zákona. V tomto zákoně jsou stanovena přechodná ustanovení pro nabytí účinnosti takto:

Čl. III

5. Osoba, která splňuje podmínky podle §40 odst. (3) zákona o požární ochraně, je oprávněna po dobu 5 let od nabytí účinnosti tohoto zákona zpracovávat požárně bezpečnostní řešení stavby kategorie III a aplikovat odlišný postup podle §99 zákona o požární ochraně.

6. Osoba, která je oprávněna ke zpracování požárně bezpečnostního řešení podle dosavadní právní úpravy, je oprávněna po dobu 2 let od nabytí účinnosti tohoto zákona zpracovávat požárně bezpečnostních řešení stavby kategorie I a II.

Čl. XCV

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2024.

Z výše uvedených předpisů vyplývá, že od 1. 1. 2026 bude umožněno autorizovat požárně bezpečnostní řešení pouze autorizovaným osobám v oboru Požární bezpečnost staveb, a dále že od 1. 1. 2029 bude umožněno autorizovat požárně bezpečnostní řešení pro stavby kategorie III pouze autorizovaným osobám v oboru Požární bezpečnost staveb se specializací.

V průběhu roku 2024 pracovala Autorizační rada ČKAIT na definici pro obor Požární bezpečnost staveb – specializace (PBSS), aby splnila požadavky legislativy a vytvořila rámec pro zavedení procesu zkoušky a udělování PBSS. V prvé řadě se jedná o vymezení pravidel pro získání PBSS v rámci požadavků autorizačního zákona

č. 360/1992 Sb. V druhé řadě jde o vymezení pravidel pro žádost stávajících autorizovaných osob a nových žadatelů o autorizaci, a to především z hlediska dokládání praxe (stavby kategorie III, jejich počet a stáří). Proces žádosti o PBSS je v přiloženém schématu.

V první polovině roku 2025 bude řešeno sestavení a jmenování členů „nulté“ zkušební komise PBSS. Dále je ve spolupráci s Komisí autorizační rady pro zkušební otázky v procesu úprava zkušebních otázek, tak aby reflektovaly rozsah znalostí požární bezpečnosti staveb v obecné, odborné a speciální úrovni. Předpokládaný termín pro podání prvních přihlášek uchazečů o PBSS je podzim 2025. První zkoušky PBSS by se uskutečnily na začátku roku 2026.

Na zavedení PBSS do praxe Autorizační rada dále pracuje a bude členy ČKAIT i veřejnost informovat o dalším vývoji.

V Praze dne 5. 3. 2025