Připomínky ČKAIT k velké novele autorizačního zákona

Velká novela autorizačního zákona (AZ) měla být  po mezirezortním připomínovém řízení (MPŘ) z roku 2024 doplněna o přezkum interních komorových předpisů na podnět ministerstva soudem. V roce 2025 se konalo druhé kolo MPŘ. 

V návrhu předaném LRV se mění dosavadní ustanovení:

• samostatným oborem se má stát zkoušení a diagnostika
• energetické auditorství bude specializací k oborům pozemní stavby
• technická zabezpečení budov TZB nahradá název technika prostředí staveb
• vodohospodářské stavby zahrnou v sobě i stavby pro plnění funkce lesa 
• vedle autorizace inženýra a technika přibude pro výkon odborného vedení staveb a dozorů autorizovaný stavitel (AS). Oprávnění AS doplní nový § 19a.
• autorizované osoby (AO) jsou povinné vykonávat vybrané a odborné činnosti s odbornou péčí a etikou
• překročení své působnosti zajistí AO s oborově kvalifikovanými kolegy. 
• slib komory žadatelům o autorizaci umožní do tří měsíců od splnění podmínek a složení autorizační zkoušky
• poplatky za autorizační zkoušky a rozdílové zkoušky upraví předpis komory do výše 10 000 Kč 
• AO v prodlení s úhradou členského příspěvku, nezaplatí-li ani na výzvu s poučením Komory bez řízení pozastaví autorizaci.
• ověřování výsledků měření svěřil zákon o zeměměřičství autorizovaným zeměměřičům, podzemní stavby báňským projektantům dle odkazu na zákon č. 61/1988 Sb.
• Kromě důtky disciplinární opatření brání výkonu činnosti a tvoří překážku bezúhonnosti autorizované osoby.
• Přibude i povinnost předložit dozorčí radě výpis z rejstříku trestů 
• Z podnikání prostřednictvím korporací se AO umožní společnosti veřejná obchodní, s ručením omezeným a komanditní, vypustí se zřízení společnosti za účelem výkonu povolání a dosavadní §§ 15a, 15b a 15c.
• oprávnění AO se upraví, k vedení provádění stavby se doplní i odstraňování staveb, autorizovaný inženýr (AI) vydává posudky pro hodnocení staveb a technologií, zastupuje stavebníka ve stavebním řízení, vytváří podklady pro DTM autorizovaný technik (AT) vydá  stanovisko, zastupování u AT ani AS není uvedeno, měření a vytyčování a podklady pro DTM v rámci zákona
• Doplní se definice disciplinárního provinění jako zaviněné porušení předpisů práva a komorových předpisů
• Disciplinární řízení lze zahájit rok od zjištění a čtyři roky od provinění.
• Obviněný může požádat o doplnění důkazů a ústní jednání nemusí být nařízeno vždy.
• Komory vykonávají veřejnou správu na úseku autorizací
• uznávání odborné kvalifikace (UOK) se doplní k oboru a specializaci
• Komory do 30ti dnů předkládají MMR vnitřní komorové předpisy
• MMR může předložit komorové předpisy soudu ke zrušení

Zamítnuté byly navrhované úpravy odkazů pod čarou na obchodní zákoník č. 513/1991 Sb. a původní stavební zákon č. 50/1976 Sb. a změna stavebního zákona, aby šlo předávat dotčeným orgánům projektovou dokumentaci se žádostí o jejich vyjádření datovou schránkou v elektronické podobě.